1、招標條件：
2020年江蘇農墾東辛高標準農田建設項目已由江蘇省農墾集團有限公司蘇墾集投[2020]98號文批準建設，建設資金來源為財政，現已落實，各項招標手續齊全。招標人為江蘇省東辛農場有限公司，招標代理機構為江蘇農墾工程項目建設管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍：
2.1 項目名稱：2020年江蘇農墾東辛高標準農田建設項目
2.2 建設地點：江蘇省東辛農場東洋生產區68、69、70、74、109大隊，西陬生產區83、84、85、86大隊內。
2.3 建設規模：本項目主要建設內容包括新建（拆建）涵洞、防滲渠、節制閘、水泥道路、水泥曬場等工程施工,總投資約2200萬元。
2.4 工期要求：2021年4月20日前完成（計劃2020年10月20日開工）。
2.6 承包方式：包工包料
2.7 本項目共分 6 個標段，各標段招標范圍如下：
一標段（68大隊境內）：主要建設內容為:防滲渠（斗渠）1.44km、渠道節制閘3座、過路涵 1座、農渠進水涵24座、農渠（溝）排水涵88座、水泥道路2.1km、水泥曬場1400平方米，約405.2萬元。
二標段（70大隊境內）：主要建設內容為:防滲渠（斗渠）2.85km、渠道節制閘5座、過路涵4座、農渠進水涵48座、農渠（溝）排水涵閘22座、水泥道路4.01km、水泥曬場1840平方米，約607.3萬元。
三標段（69、74大隊境內）：主要建設內容為:防滲渠（斗渠）0.49km、渠道節制閘1座、過路涵2座、農渠進水涵閘46座、農渠（溝）排水涵閘35座、水泥道路1.17km、水泥曬場3840平方米，約348.8萬元。
四標段（109大隊境內）：主要建設內容為:防滲渠（斗渠）1.72km、渠道節制閘5座、過路涵 2座、農渠進水涵55座、農渠（溝）排水涵72座、水泥道路0.78km、水泥曬場5595平方米，約488.1萬元。
五標段（83、84大隊境內）：主要建設內容為:防滲渠（斗渠）0.26 km、渠道節制閘5座、過路涵2座、農渠進水涵35座、農渠（溝）排水涵56座、水泥道路3.01km，約364.4萬元。
六標段（85、86大隊境內）：主要建設內容為:防滲渠（斗渠）0.49km、渠道節制閘2座、過路涵2座、農渠進水涵55座、農渠（溝）排水涵102座、水泥道路1.64km，約402萬元。
以上標段具體招標范圍詳見工程量清單及圖紙（招標人在招標和施工過程中有對上述工程量調整的權利）。
每個投標人均可對以上六個標段報名投標，但只能中一個標段。開標、評標、定標順序均為1標段→2標段→3標段→4標段→5標段→6標段。當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推。
3、投標人資格要求:
3.1投標人須具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，企業具有安全生產許可證（在有效期內），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2 投標人擬派項目負責人須具備建設行政主管部門核發的水利水電工程專業二級及以上注冊建造師資格，并具有安全生產考核合格證書（B類）（有效期內），項目負責人與投標人簽訂的勞動合同及社會保險繳費明細證明，期限為2019年12月至2020年5月期間連續6個月養老金均在本單位繳納(要求提供社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章）；
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
包含以下情形：
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
③在兩個及以上同類企業存在占主導地位持有股份或控股或存在管理關系；
④在本單位以外的同類其它企業存在占主導地位持有股份或控股或存在管理關系。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
注：在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證為由建設主管部門出具的竣工驗收備案表（水利、國土、綠化除外，水利、國土項目須有投訴時須提供所在項目發包人出具的主體工程完工證明和離開原項目的同意書，同時須符合蘇水基[2016]17文規定）。
3.3 申請人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者互相控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
3.4符合法律、法規規定的其他條件：
（1）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函【2017】12號文等執行。
投標人及項目負責人無不良行為；投標人無借牌掛靠行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式可自擬），承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出承諾。
企業不良行為是指在江蘇建設工程招標投標網站上公示期內不良行為記錄。
（2）本工程執行蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確。
（3）掛靠、出借、出讓資質的一經查實，將對此不良行為進行曝光，限制其一年投標權。
（4）本工程執行蘇清辦【2007】13號、蘇清辦【2008】13號、蘇清辦【2010】13號、連清欠辦【2010】4號、蘇清辦（2011）13號、連清辦【2011】9號、蘇清辦【2012】14號、連清辦【2013】6號文、連清辦【2014】4號文、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、蘇清辦【2016】7號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號、蘇清辦【2019】3號、連清辦【2019】3號、連清辦【2020】3號、蘇清辦【2020】2號文等文件，凡是出現在上述文件中的投標單位和項目負責人，且未解禁的將不予受理；（如有最新文件按最新文件執行），凡是出現在上述文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入和按工程所在地履約考核辦法考核被限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決。
（5）外省投標人執行外省投標人執行“蘇建規字〔2010〕7號”文、 “蘇建建管〔2013〕572號” 文、“ 蘇建建管[2016]23 號”文。資格審查時必須提供省《核驗書》，無《核驗書》的投標將被否決。
（6）本工程執行連建發【2019】182號文。投標人在投標前應自覺、主動查驗本企業資質動態監管情況核查結果不合格的,不得參加投標。若在投標截止期內企業資質核查不合格,招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。對于弄虛作假的企業,將按規定記錄失信行為,并取消其投標、中標資格,不予退還投標保證金。
保證項目部人員承諾書：若中標，由中標人法人代表親自去招標人處辦理合同簽訂手續（招標人要核對身份證），并保證投標文件所示項目經理、技術負責人及其他主要成員進場組織施工，項目經理每月在工地不少于22天且每天不少于4小時，違者，缺勤一次罰2000元，當月發生3次缺勤時，另扣合同價的2%，其他主要技術、安全人員每缺勤一天，罰500元,所有扣、罰款從中標人交納的履約保證金中扣除。連續兩月發生此項扣罰款的，招標人有權要求施工方更換項目經理。合同履約保證金不足上述扣款項的，招標人有權直接從合同價中扣除。
3.6本次招標不接受聯合體投標。投標人在履行招標人以往的工程合同中存在嚴重履約不良行為的，招標人將拒絕其投標報名。
注：本次招標實行資格后審,不符合以上條件中的任何一項將視為資格審查不合格。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。
投標人必須按招標文件要求提供真實、齊全的資料，招標人將對投標人提供的資料逐一核實。如發現不按要求提供資料或提供的資料不真實等，將視為資格審查不合格。
4.招標文件的獲取
4.1獲取時間：2020年7月30日至2020年8月5日；招標文件售價（600元/標段，售后不退），提醒：請投標申請人務必在規定截止時間前獲取招標文件，否則將導致投標失敗！
4.2投標單位進入“連云港市公共資源交易網”, 通過CA證書登錄【投標人登錄】——【綜合交易】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區“綜合交易投標人操作手冊”；招標文件下載獲取時間：2020年7月30日至2020年8月5日。沒有按規定在網上完成“信息錄入”、“下載招標文件”投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。【操作系統具體事項聯系技術服務電話：4009980000；張工18505182641】
如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標，請您先聯系江蘇CA公司辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌洲東路9號政務服務中心（3號樓-公共資源交易中心）
江蘇CA（連云港辦事點）：連云港市海州區凌洲東路9號政務中心3號樓一樓CA證書窗口。密碼鎖激活：市區國有項目（國泰新點軟件公司負責激活）
登錄網站：連云港市公共資源交易網
江蘇CA 總部(南京) 025-96010 連云港 孫莉莉 18005133017
5.投標文件的遞交：
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2020年8月11日上午09:30，地點為連云港市公共資源交易中心大廳入口處，因疫情影響，屆時招標代理公司將于當日早上8點開始在入口處接收投標文件 (海州區凌洲東路9號政務服務中心C座-公共資源交易中心)。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
特別提醒：因疫情影響本項目采用不見面開標，請投標人仔細閱讀招標文件關于開標的相關內容
本工程采用“合理低價法”，僅以投標報價作為評審因素，評標委員會在有效投標中按照評標價得分由高至低，向招標人推薦1至3名中標候選人，并標明排序。
開標時由招標人代表對本評標辦法中涉及的G1、G2、Q1、K1值分別搖號確定，所有標段G1、G2統一搖取一次，Q1、K1分標段搖取。
6.1評標入圍
本項目采用“均值入圍法”，先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1（G1 值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2（G2值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除）；計算剩余投標人的報價平均值，取R家（R=15，平均值以上取7家和平均值以下取8家）入圍投標人進入后續評標程序（未入圍的不參加后續評審）。
評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
評標基準價計算:對R家入圍投標人資格審查和詳細評審,以上程序通過者作有效投標文件進入評標基準價計算。 以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則: 評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%～85%（65%、70%、75%、80%、85%任一值）；K1 的取值范圍為 95%～98%（95%、96%、97%、98%任一值）； K2=0.98。
按評標價等于評標基準價的得滿分；評標價每高于評標基準價1%，扣減1分；評標價每低于評標基準價1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分(計算得分保留小數點后三位數字，小數點后第四位數字“四舍五入”)。
按評分采用百分制，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入，并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。若評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人搖號確定。
7、踏勘現場和投標預備會：
招標人不組織踏勘現場、不召開投標預備會。投標人可自行踏勘現場，交通工具自備,費用自理，安全自負。
8、發布公告的媒介：
本招標公告在連云港市公共資源交易網上發布。
9、聯系方式：
招標人：江蘇省東辛農場有限公司(連云港市東辛農場東方中路26號)
聯系人：徐銘懌
電話：0518-83080251
招標代理機構：江蘇農墾工程項目建設管理有限公司(南京市建鄴區恒山路136號蘇墾大廈710室)
電話：025-58716981， 13815504668
2020年7月30日
